第十一期
发表日期:2009年5月11日
 
 

领导视点

第十一期

 

      二〇〇九年五月十一日           楚雄师范学院办公室编印

  编者按:

  200959日,学院召开信息化工作会议。李明院长在会上作了题为《以信息化带动教育现代化是高等院校提升办学水平的必然选择》的讲话,充分阐述了信息化建设对高等教育的影响和作用,并从深入学习实践科学发展观的高度,指出了我院信息化建设的指导思想和必须遵循的原则,并提出了较为清晰的工作思路和工作策略,具有很强的参考价值。现将录音整理稿刊发,供学习参考。

 

以信息化带动教育现代化

是高等院校提升办学水平的必然选择

楚雄师范学院院长 李 明

 

  以信息化带动现代化,是党和国家在新时期的战略选择和重大举措。作为综合国力重要基础的高等教育,如何以信息化带动教育现代化,更好地为经济社会发展提供人才保障和智力支持,这是高等院校适应形势变化,增强竞争力,实现科学发展不可回避而又十分紧迫的重大课题。

  一、充分认识加快信息化建设对高等教育的影响和作用

  信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会变革的重要力量。20世纪80年代以来,信息技术不断创新,信息产业持续发展,信息网络广泛普及,信息化成为全球经济社会发展的显著特征。进入21世纪,信息化对经济社会发展的影响更加深刻,广泛应用、高度渗透的信息技术已经影响到政治、经济、社会、文化、教育的方方面面。党的十五届五中全会首次把信息化提到国家战略的高度,将信息化作为推动经济社会变革的重要力量。党的十七大更是将信息化与工业化、城镇化、市场化、国际化并称为奋力开拓中国特色社会主义的五大战略任务,将信息化的战略地位提升到了空前的高度。教育部《关于进一步深化本科教学改革,全面提高教学质量的若干意见》中明确要求,要把信息技术作为提高教学质量的重要手段,要求高校要在教学活动中广泛采用信息技术,不断推进教学资源的共享,逐步实现教学及管理的网络化和数字化;进一步培养和提高教师制作和使用多媒体课件、运用信息技术开展教学活动的能力;培养和提高本科生通过计算机和多媒体课件学习的能力,以及利用网络资源进行学习的能力。可以说,信息化已成为提升高等教育水平、培养适应21世纪现代化建设人才的战略举措,已成为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。全院各级、各部门要从贯彻落实科学发展观和履行好高等教育历史使命的战略高度深刻认识推进信息化的重大意义。

  ()加快信息化建设是新时期履行高等教育历史使命、更好地发挥“三大”职能的迫切需要

高等教育的主要职能是培养人才、研究科学、服务社会,“三大”职能是高校的立身之本、兴业之基、发展之途、力量之源。信息技术在高等教育领域的广泛应用和不断渗透,对高校更好地发挥职能作用影响十分巨大:一是对教学模式的改革影响巨大。信息技术打破了传统教学的空间局限性,使领域扩展到校园之外,各种类型的教育模式和学习方式(如远程教育、网络大学、协作型的互动学习、探究型的自主学习等)对传统的以课堂和教师为中心的教育模式提出了挑战。这种新的教育模式在扩大了高等教育受益面的同时,倡导以学生为中心的新型教学模式和理念,强调学习者学习的主动性、灵活性和多样性,有利于学习者个性发展和创新能力的培养,将逐步成为当前课堂教学模式的必要补充。这就对教师传授新知识的手段和方法提出了更高的要求。二是对教学手段和方法的创新影响巨大。教育信息化把计算机作为一种辅助教育的手段和工具引入教学过程中,一定程度上改变了以教师课堂讲授为主的教学方式,网络化、多媒体化教学已成为传授知识的主要形式。教师成为了指导者和辅助者,教师的中心任务不再是让学生“学会”,而是让学生“会学”,教会学生从信息资源中获取、加工、分析和处理信息、解决问题并转化为知识的能力。三是对人才培养模式的转变影响巨大。一方面,现代信息技术可为学生提供实现高质量教学资源、信息资源和智力资源的共享与传播的便捷途径;另一方面,学生通过获取信息和增强处理信息的能力,可促进综合素养与自身创新能力的有机结合,为高校从知识传授型向知识创新以及知识价值转化型的人才培养机制的转变,提供了良好的生长环境。四是对教育规模与教育效益的提升影响巨大。鉴于高校基础设施和教学科研装备需要巨额投入、而办学经费又投入不足的实际,越来越多的高校已经开始尝试通过现代信息技术手段来增大教育容量,通过建立教育信息化环境来加强教育过程的最大优化,以提高办学效益和办学质量;同时利用信息技术实现学校管理业务流程的合理重组和管理职能的转变,形成高效的、充满活力的新型管理机制。从这个意义上来讲,加快信息化建设,是新时期履行高等教育历史使命、更好地发挥“三大”职能的迫切需要。

  ()加快信息化建设是推进我院教学改革、提高教学质量的客观要求

信息技术作为一种先进生产力,已经广泛渗透到高等教育改革的方方面面,尤其是对于进一步深化教育教学改革,促进教学水平和人才培养质量的提高有着不可忽视的重要作用。当前,象我们楚雄师院这样的新建院校正处于加快建设和发展的关键时期,以教学为中心,育人为根本,质量为生命,这是我们建设和发展的重中之重。就一般意义而言, 信息技术对高校教学内容、教学手段、教学方法、教学管理、教学活动组织形式等方面都提出了挑战, 从而使得高校教育管理者、教育内容、教师与学生都面临着前所未有的冲击。教学是高校的中心工作,是培养人才的基础工程和主渠道,对于高校教学领域来说, 必须高度重视对信息技术的应用, 只有真正从教学内容、教学手段、教学方法、教学管理、教学组织形式等层面来接纳与吸收信息技术及其带来的新产品、新模式, 才能使我们的教学改革进行得更加顺利。也就是说,在开放的时代,在教育国际化和经济全球化的时代,如果不加快信息化进程,不提升信息化水平,就不可能与时俱进,实现科学发展,就不可能办好人民满意的高等教育,甚至还可能被抛在历史车轮的后面。

  ()加快信息化建设是贯彻落实“以人为本”的科学发展观、构建和谐校园的战略举措

  在高等院校,广大师生是学校建设的主力军,也是学校稳定的重要基石。实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益,是我们全部管理活动的出发点和落脚点。信息技术的应用,为广大师生相互交流提供了平台,有助于我们及时了解广大师生的现实情况和所需、所想、所愿,有效解决师生最现实、最关心、最直接的困难和问题,切实维护群众的根本利益;有助于我们建立舆情汇集分析机制,有效控制各种不稳定因素,形成反应灵敏、统一指挥、功能齐全、运转高效的社会预警体系和反应机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,保障校园和谐稳定;有助于我们发展先进的校园文化,满足广大师生多样化、多层次的精神文化生活需要,提高师生的生活质量和整体素质。

  ()加快信息化建设是转变管理部门职能、提高管理和服务水平的重要措施。

深化学校的内部管理体制改革、加快管理部门职能转变,建立法制机关、责任机关、服务机关,都需要大力推进信息化建设。电子政务的应用,将改进学校管理机关传统的工作方式,优化工作流程,减少工作环节,降低办公成本,提高工作效率,使管理的内容和程序更加规范和公开,有利于促进管理部门依法办事,提高决策科学化、民主化水平;有利于规范部门职能、协调部门业务,更好地履行校园管理和公共服务的职能。数字图书馆的建立,将通过宽带高速互联的计算机网络,把大量分布在一个地域或一个国家的众多图书馆或信息资源单位组成联合体,把不同地理位置上及不同类型的信息按统一标准加以有效存储、管理并通过易于使用的方式提供给读者,超越空间和时间的约束,使读者在任何时候、任何地方都可以在网上远程跨库获取任何所需的信息资源,达到高度的资源共享。一句话,信息化将是未来学校提高管理水平的一个必然举措。

  (五)以信息化带动学院整体工作现代化,是我院坚定不移的战略选择

楚雄师院作为一所新建的地方本科院校,与重点院校相比,面临着经费投入严重不足,生源、师资、教学仪器、图书资源等传统资源严重缺乏的严峻困难。靠政府拨款、靠贷款、靠社会力量帮助等显然不是轻而易举就能做到的,我们要发展,必须善于利用我们手中的信息化资源,以信息化带动学院整体工作现代化,提升我们的竞争力。在信息传播进入全球化的时代,通过网络共享信息资源、共享优质教育资源已逐渐成为现实的今天,我们必须以教育信息基础设施建设为基础,以信息资源开发和利用为核心,以推进现代信息技术和教育技术的广泛应用为重点,以提高教师素质为根本,通过现代信息化手段获取优质教育资源以提高自身的办学水平。这是我们跨越式发展、赶超重点本科院校的一条捷径。也就是说,高等教育信息化在给我们这样的新建地方本科院校提出挑战的同时,也为我们提供了良好的发展机遇。如果我们能站在信息技术发展的前沿,就有可能把握住发展与跨越的机遇,实现自身的跨越式发展。但如果我们仍然按常规的思路发展,不抢抓机遇,就很容易在低层次上徘徊,在传统保守的教育模式中停滞,长期陷于被动落后的境地。因此,信息化对于我们这样一所建立在经济欠发达地方的高校不是可有可无的,而是必须要走的一条路。以信息化带动教育现代化,全面提升办学水平是学院坚定不移的战略选择。

  当前,我院已具备了加快信息化建设的条件。国家高度重视以及高等教育改革和发展的迫切需要,都为加快信息化建设提供了难得的发展机遇。我院的信息化建设经过八年的努力,已经有了比较雄厚的物质基础,建立了相对完备的网络体系,具备了一定的技术力量,为加快信息化建设奠定了坚实的物质、人才和技术基础,初步实现了我院信息化建设上水平、上台阶的目标,逐渐成为楚雄地区信息化水平相对较高、应用范围最广、信息化人才济济的一个信息技术服务中心。总结多年的建设经验,我们认识到,信息化工作已经全面深入到学院教育、教学、科研和管理的各个层面,并且正发挥日益显著的作用。信息化正在成为我院实现办学目标的助推器,成为实现我院跨越式发展的有力工具,成为促进学科发展、人才培养、科研创新、合作交流以及社会服务等各项事业的重要平台。各级、各部门一定要充分认识加快我院信息化建设的重大意义,把思想认识统一到学院的重大决策部署上来,统一到为学院建设和发展提供更好的服务上来,进一步增强做好信息化工作的紧迫感、责任感和使命感,充分利用教育信息化来加快现代化,加快教育教学的改革,提高教育、教学的质量和人才培养的水平。

  二、以科学发展观统领我院信息化建设全局,全面推进我院信息化建设步伐

  在当今信息化时代的大背景下,高等院校以大力推进数字化校园的建设来提升办学和管理水平,已成为普遍共识,并取得了显著效果。但是,由于信息化的兴起是一个新生事物,在建设过程中,难免还存在一些不容忽视的问题,认真对待这些阻碍信息化校园建设的困难和问题并加以解决,根本的就是要以科学发展的眼光来审视和评判我们的工作。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是可持续发展,根本方法是统筹兼顾。信息化建设和发展有其自身的规律,我们必须遵循规律,严密谋划,务实重效,瞄准目标不动摇,认认真真抓落实。

  (一)信息化建设必须坚持全面、协调、可持续的发展观

  高校信息化是现代信息技术与学校教育工作有机结合的庞大的系统工程。就信息化建设技术层面而言, 涉及到标准的制定、网络的构建、软件的开发、安全的管理和运行的维护等等。就信息化支撑的业务而言, 涉及办公自动化系统、各类管理信息系统、数字图书馆系统、网络教学系统等等。就信息化依托的对象而言,涉及到全院几十个部门、几百名教职工、几千名学生。这样一个庞大的系统工程, 如果不按照科学发展观的要求, 整体布局、科学筹划、协调发展, 是不可能达到预期目的的。信息化建设具有高投入的特点, 动辄几十万、几百万,如果不立足持续发展、整体规划、科学论证, 就会出现盲目建设、重复建设、效益低下等问题, 其浪费是十分巨大的。因此,我们要用发展的眼光,站在一定的战略高度,重新研究高等教育与教育信息化协调发展、互为支撑的规律,用科学的思维和方法去推进信息化建设,力求达到资源共享,规范管理,提高效益,促进发展。

  (二)信息化建设必须以人为本,讲求实效

  以人为本是科学发展观的核心, 也是我们信息化建设的出发点和落脚点。信息化建设是手段而不是目的, 人是信息化的建设者和使用者,是决定信息化建设成败的关键因素。信息化建设是为了人,信息化建设要依靠人,信息化成果要为人所用。因此,在建设和使用过程中必须以人为本,把对人的关怀贯穿于建设的各个环节,最大限度地满足学院建设发展的需求、满足师生员工的需要。

  一要建好科学便捷的信息系统。充分考虑广大师生工作、学习习惯和实际情况来进行信息系统建设,减少他们在使用信息系统时的技术障碍。在系统的运行维护过程中,要多听取他们的意见,尽可能修改程序中存在的不足或不便之处,以方便他们的使用。

  二要培强技术过硬的三支队伍。一支是学院信息网络建设与维护、应用系统开发与管理的专业技术队伍,形成强有力的技术支撑力量;另一支是教学、科研和管理职能部门的技术骨干队伍,他们是各个业务信息系统的直接管理者、维护者和使用者,是影响应用效果的直接因素。培养并依靠既熟悉本部门的业务、又具有一定的计算机和网络技能的部门技术骨干,相当于在学校信息网络的主构架及其专业技术与业务工作之间搭起一座沟通的桥梁,对学校的信息化建设工作将起到至关重要的作用。第三支队伍是学院的每一位师生员工,他们既是信息化建设的参与者,也是网络技术的使用者和受益者,他们的积极参与和配合将会使信息系统的建设更贴近实际,更贴近业务,更趋于成熟,更能发挥信息化带动教育现代化的巨大效益。

  三要强化网络技术的培训。信息系统是一个具有高科技含量的工作平台和技术手段,其效果和效益的好坏,关键要看使用的广泛性和持续性,看使用者对信息技术掌握的全面性和运用的科学性。因此,必须把抓好相关人员的技术培训作为信息化建设的一项长期任务一抓到底。一方面要加大教师、管理人员和学生的技能培训,全面提高我院师生的计算机及网络应用能力,确保信息化建设成果普及到每一个岗位和每一位师生。另一方面,要进一步拓宽信息系统的服务范围,让每一位师生员工都能够享用信息化建设成果。再一方面,在管理模式、使用流程等方面,要实施人性化管理,既要方便师生员工,又要加强用户服务和保障体系建设,提高响应速度和故障处理效率,以确保网络信息的高效、便捷和不间断。

  (三)信息化建设必须统筹兼顾,协调推进

  统筹兼顾是科学发展观的根本方法,也是数字化校园建设的根本方法。一方面,要用战略思维来进行信息化建设,从宏观总体、长远建设和现实基础上来认识和把握学院信息化建设的全局, 把全局利益作为最高的价值追求, 把每个部门和每个时期的信息化建设作为整体建设的一个组成部分。另一方面,要用创新性思维来进行信息化建设,创造性地运用信息化建设的客观规律, 多视角、全方位地看待和处理信息化建设问题, 使信息化建设既符合国家的要求, 又切合我院的实际情况;既能满足当前工作的需要, 又具有一定的前瞻性。

  数字化校园建设是一项庞大的系统工程,建设内容复杂,涉及院内多个部门、多个运用系统。虽然学校的各个应用系统有各自相对的独立性,但应用时又有相互的功能依赖和信息依赖关系,如果不加以统筹,各个应用系统又会成为一个个信息“孤岛”,所带来的不仅仅是资源共享困难,更主要的是带来重复投资、资源浪费巨大的弊端。因此,在建设中,一定要牢固树立“只求所用,不求所有”的思想,统筹兼顾,协调推进,在统一的规划与标准下,按照“整体规划,边建边用,注重效果,不断创新”的原则,兼顾好硬件设施与软件系统的比例关系,兼顾好公共平台与应用系统之间、各应用系统相互之间的数据关联、共享关系,兼顾好部门之间以及部门与个人之间的关系,只有这样,才能在各部门、各种应用系统之间建立有效连接,使学校的各种应用系统成为一个有机整体,真正实现资源共享和使用效益的最优化、最大化。

  三、加快教育信息化建设,要正确处理好六个关系

  (一)正确处理好建设投入与建设效益的关系

  教育信息化建设是一项系统工程,要遵循“统一规划、分期建设、逐步实施”的原则,从学院的实际情况出发,确定应用需求及分期目标,科学制定实施建设方案。建设要讲成本,从经济学角度看, 达到同样的目的,成本越低效益越高。在信息化建设中必须改变粗放建设方式,各项投资需严格进行市场调研、技术论证以及利用效益评估等步骤,做到应用为先、够用为度、适度超前。强调成本意识, 并不是不要加大对信息化建设的投入,而是要尽量降低成本、减少浪费, 进而提高信息化建设的质量。

  要提高信息化建设效益, 必须建立和落实有关制度。要建立健全项目可行性论证制度、技术方案专家论证制度、建设项目评估制度等, 从信息化建设的每一个环节去控制建设成本, 提高建设效益。要加强对信息化建设投资效益问题的分析和研究,探索提高资金利用率的良性运行机制,逐步形成行之有效的节约型预算方式和投资模式,使我院有限的信息化建设经费发挥更大的效益。

  (二)正确处理好建设与应用的关系

  “以需求为导向,以应用促发展”是信息化建设的原则之一。教育信息化建设成败的关键在于应用水平的高低和应用效益的大小, 二者相互依存, 相互促进。建设的目的是为了应用, 有效的应用又会促进建设的发展。因此, 要坚持“以建促用, 以用促建, 建用结合, 注重实效”的原则, 充分发挥信息化基础设施和信息资源在教学、科研、管理等各个方面的巨大作用, 实现高投入、高质量、高产出、高效益的建设目标。只有坚持以需求为导向才能使信息化建设不会偏离为学院事业发展服务的轨道, 才能保证信息化建设的效益和质量。

  (三)正确处理好近期建设与长远发展的关系

  信息化建设是一个长期的过程, 这个过程是由一个个阶段组成的。为此, 必须制定总体规划, 确定近期建设与远期建设目标, 使每一个阶段的建设都成为长期建设的一个有机组成部分, 以保证信息化建设的可持续发展。建设进度要与使用者的认知程度相适应,信息化是人机结合的系统, 信息化建设的成果最终还是要体现在人的使用上, 信息化建设的过程实际上也是使用者对信息化认识的过程。因此, 信息化建设的进度必须与使用者的认知程度的提高相适应, 过度超前的建设不仅会造成建设成果的闲置和浪费, 也会对使用者的认知产生误导, 从而影响信息化建设的进程和长远发展。

  (四)正确处理好信息技术的应用与提高教育质量的关系

  教育信息化的根本目的是为了在提高效率的基础上,最终达到提高办学水平与质量,其中提高质量是根本。由于高校教育对象构成的复杂性和受教育者需求的多样性,在教育的整个过程中,影响教育质量与效果的因素不仅仅是由信息技术手段这个单一的因素所决定的,而是涉及到教育教学过程的所有组成因素。信息技术应用于教育教学过程需要遵循教育规律,就教学过程来讲,信息化要求教师能通过各种手段、利用各种教学资源来传授知识,解疑答惑;同时要求学生通过各种网络途径进行自主学习,开阔视野。当然,在教学过程中,也要重视学生在信息化背景下与教师互动中发生的精神和人格上的变化,不能全盘用信息技术手段来代替教师的作用,也不能完全依赖网络来提高学生的学习效果。要在努力以优质的学习环境和学习资源来促进学生的学习心理变化的同时,重视人文精神、价值观对学生思想观念、学风的影响,只有对现代信息技术进行充分、有效、合理的利用,才会更大限度地发挥其对教育教学改革的推动作用。

  (五)正确处理好培训工作中信息技术的普及与分类指导的关系

  在信息化建设的过程中,师生所具有的信息素养决定了信息技术应用的成效,决定了教育教学信息化的程度。因此,做好信息技术的普及和培训工作,提高广大师生和工作人员运用信息技术的水平和意识,已成为当前我院信息化建设中一项不可忽视的基础性工作。这里主要包括两方面的培训和培养工作,首先是要提升教师的信息化素养。要根据岗位和职能的不同,多渠道、多形式促使教职工通过相关理论学习和技术培训,扬长避短,积极引导,适度分化成四支力量:一是信息化教学队伍,使在职教师普遍掌握现代教育技术,提高信息化环境下的执教育人能力;二是信息化管理队伍,使行政和各类管理人员具备与职能相适应的信息技术,采用先进管理方式,提高工作效率,提高决策的科学性和民主性;三是信息化技术队伍,使在岗的信息网络工程技术人员能够为学校教学、科研和管理提供优质的技术支持和技术服务;四是信息化理论研究队伍,对教育信息化建设中出现的新情况、新问题进行总结、研究、探索,为教育信息化建设提供理论上的支撑和指导。其次,是加紧对大学生信息素养的培养和学生信息技能的训练。根据近期相关部门对我院学生上网情况的调查显示,大多数学生上网还只停留在网络聊天和观看影视上,因此要因势利导,创造更好的条件引导学生利用网络、利用现代信息技术做学问、做研究,使学生在掌握各种信息技术的同时不断地提升自身的文化科技素养和人文道德素养。

  (六)正确处理好广泛应用和安全防范的关系

  信息化建设离不了网络基础,网络是一把“双刃剑”, 互联网上信息量大, 传播速度快, 并有高度的交互性和开放性, 它的出现和普及给人们的生活方式带来了巨大的变革,对学生获取大量信息、丰富学习内容、开阔人生视野都产生了深刻影响, 对学生的迅速成才起到了促进作用。但也存在着让人忧虑的负面影响, 如不加强管理和防范, 必然会导致学生是非界限的模糊和价值取向的扭曲。因此, 要采取安全防范措施, 注意研究网络化环境下思想政治和网络文化工作的新途径、新方法, 用健康的文化占领网络阵地, 充分发挥其有利的一面, 防止有害的思想意识和信息内容在网络中的传播、泛滥。同时, 还要加强网络安全管理, 保证网络系统安全、稳定、高效地运行。

  新技术的不断诞生,使得信息化建设永无止境。只有在建设过程中不断提升师生员工的信息化意识,努力工作,加快建设,才能实现学校资源数字化、通信网络化、教学现代化、学习个性化、办公自动化、管理科学化,进而构建一个数字化校园,拓展校园的时间和空间维度,提升传统校园的效率,扩展传统校园的功能,最终实现以信息化带动教育现代化的目标。

 

 

 
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